Schémas départementaux des services aux familles

El Rhazi Jihan de Ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes.

Les dispositifs de soutien à la parentalité s'appuient le plus souvent sur des initiatives locales et associatives. Le nombre et la diversité des dispositifs sont à la fois leur richesse et leur faiblesse. La lisibilité de l'offre est une problématique centrale à résoudre pour permettre à davantage de parents de bénéficier des actions proposées. En effet, il s'agit de banaliser le recours aux services de soutien à la parentalité pour que toutes les familles puissent y accéder, s'entraider et partager leurs expériences, sans peur d'être jugées.

Le gouvernement s'est fixé comme objectifs :

• le développement d'une offre territoriale diversifiée et mieux structurée. Ainsi une attention particulière est portée à un développement significatif des services de médiation familiale pour accompagner les familles qui font face à la séparation des parents ou souhaitent l'éviter ;
• une meilleure visibilité à la politique de soutien à la parentalité et un meilleur accès des parents à l'information. L'accès de tous à l'information est la première étape vers l'égalité d'accès aux services. C'est pourquoi la mobilisation des acteurs pour une meilleure coordination de la communication fait partie des enjeux prioritaires ;
• un renforcement de l'articulation entre les dispositifs de soutien à la parentalité avec d'autres structures publiques fréquentées largement par les familles (centres sociaux, modes d'accueil des jeunes enfants, école..).

Dans cette perspective, le gouvernement a initié la mise en place de schémas départementaux des services aux familles qui rassemblent les Caf, les services concernés de l'État (Cohésion sociale, Éducation Nationale, Ville, Justice…), les conseils généraux, des représentants des communes et des professionnels concernés, le tout sous l'égide du Préfet.

Guide des schémas départementaux des services aux familles

Les schémas départementaux des services aux familles doivent permettre aux différents partenaires, impliqués dans la mise en œuvre des services d'accueil de la petite enfance et de soutien à la parentalité, de définir ensemble un diagnostic partagé et un plan d'action, qui décline localement les priorités nationales suivantes :

1. Développer l'offre d'accueil du jeune enfant et réduire les inégalités territoriales, en s'appuyant sur la complémentarité des modes d'accueil ;
2. Faciliter l'accès des familles vulnérables (familles précaires, familles monoparentales, familles confrontées au handicap, à l'illettrisme, etc) aux services d'accueil de la petite enfance et au soutien à la parentalité pour garantir l'universalité d'accès et la mixité ;
3. Mailler progressivement le territoire en matière d'offre d'accompagnement à la parentalité, en proposant des outils visant notamment à mieux articuler l'accueil du jeune enfant et les actions de soutien à la parentalité ;
4. Faciliter une action coordonnée des acteurs sur le territoire ;
5. Améliorer l'information des familles sur l'offre disponible ;
6. Favoriser le recrutement et la formation des professionnel-les de la petite enfance ;
7. Développer les outils d'apprentissage de la langue (lutte contre l'illettrisme, Français, langues étrangères, alphabétisation).

Le présent guide, réalisé par la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) du Ministère des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes et la Caisse Nationale d'Allocations Familiales, est destiné à l'ensemble des partenaires afin de les accompagner dans cette démarche.